退休人员涨工资新政策

退休人员涨工资2016新政策

退休人员涨工资新政策

一、2014年12月31日前，经批准办理退休手续并按月享受基本养老保险待遇的人员（不含机关、财政全额供款和差额供款事业单位中执行机关、事业单位退休费计发办法和调整政策的劳动合同制工人），自2015年1月1日起调整基本养老金。

二、退休人员按缴费年限（含视同缴费年限，不含折算工龄，下同）调整基本养老金。缴费年限满10年及其以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3.5元;缴费年限不满10年的退休人员（不含建设征地农转工退休人员），每人每月增加35元;缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加52.5元。

三、按本通知规定调整基本养老金前，低于统筹范围内平均基本养老金水平2513元/月的退休人员（不包括高级专业技术人员、军队转业干部、原工商业者），在按缴费年限调整养老金的基础上，再按下述办法调整基本养老金：缴费年限满30年及其以上的，每人每月增加45元;缴费年限满20年不满30年的，每人每月增加40元;缴费年限满10年不满20年的，每人每月增加35元;缴费年限不满10年的（不含建设征地农转工退休人员），每人每月增加30元;缴费年限不满10年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加35元。上述人员调整后的基本养老金不超过2773元/月。

四、在按本通知第二、三条规定增加基本养老金的基础上，退休人员再按下列绝对额调整基本养老金：按本通知规定调整基本养老金前，月养老金低于2513元的，每人每月再增加90元;月养老金在2513元及其以上，低于3500元的，每人每月再增加70元;月养老金在3500元及其以上，低于4500元的，每人每月再增加50元;养老金在4500元及其以上的，每人每月再增加30元。

五、经国家或本市高级专业技术职称评审委员会评审通过，并在退休前被单位聘用为高级专业技术职务的人员，按相应管理权限批准的高级政工师及劳动部门批准的高级技师，在按本通知第二条和第四条规定调整基本养老金的基础上，每人每月再增加120元;退休前享受教授级同等待遇的高级工程师，经国家或本市高级专业技术职称评审委员会评审为正高级专业技术人员的，每人每月再增加220元。上述人员增加基本养老金后，低于2773元/月的，补足到2773元/月（不含退职的高级专业技术人员）。

六、按照《中央办公厅、国务院办公厅转发人事部等部门《关于进一步贯彻落实人发［2002］82号文件精神，切实解决部分企业军转干部生活困难问题的意见》的通知》（中办发［2003］29号）精神，退休的军队转业干部按本通知第二条、第四条规定调整基本养老金后，低于2773元/月的，补足到2773元/月。

七、按照原劳动和社会保障部、统战部、财政部、民政部《关于进一步解决原工商业者生活困难问题的通知》（劳社部发［2002］9号）精神，原工商业者按本通知第二条、第四条规定调整基本养老金后，低于2773元/月的，补足到2773元/月（不含退职的原工商业者）。

八、建国前参加革命工作，按原劳动人事部《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》（劳人险［1983］3号）规定，享受原标准工资100%退休费的老工人，1937年7月7日至1945年9月2日参加革命工作的，每人每月增加440元;1945年9月3日至1949年9月30日参加革命工作的，每人每月增加420元。

退休人员涨工资方案调整原则

退休人员涨工资新政策

在《中国基本养老保险制度全方案设计》中建议基本养老保险待遇的计发机制和调整机制都需要全面深化的改革，养老金调整的公平性和合理性只能是建立在公民参加社会劳动的时间上。

一、基本养老保险待遇按均等分配调整

以其作为计算和调整基本养老保险金的基础，依据参加社会劳动的单位时间进行均等分配，可以达到“以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的目的。而不是工资收入的“多缴多得”、身份的级别、年龄的新中老人、物价水平的高低、城乡之间的差别等，分清国民收入的初次分配和国民收入的再次分配，建立对参加社会劳动时间长的劳动者给以补贴的激励机制。将目前的基本养老金组成(基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金)进行分离、整合，将基本养老金改称为叫“基本养老保险金”。整合基本养老保险金分为老年养老金、劳动退休金和个人储老金，基本养老保险待遇按缴费年限 (精确到月)一个标准确定。


二、《中国基本养老保险制度全方案设计》建议的《退休人员2016年养老金调整方案》

a.调整原则：基本养老保险待遇以公民参加社会劳动的时间作为计算和调整基本养老保险金的基础，依据参加社会劳动的单位时间进行均等分配。

b.调整范围：建国以来从企业、事业、机关、部队、院校等单位到社会上的所有享受基本养老保险待遇的退休人员。

c.调整目的：不以提高待遇水平和平均增加退休人员养老金水平为目标，以公平合理为要素，基本养老保险待遇“以增强公平性、适应流动性、保证可持续性”为目的。

d.调整养老金计算公式：个人养老金数额=老年养老金+劳动退休金+个人储老金

月老年养老金=当地上年度在岗职工月平均工资×[年龄补贴率×(个人年龄-65)+劳动补贴率×个人累计缴费年限]

月劳动退休金=当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×个人累计缴费年限

月个人储老金=个人退休时的个人账户储存额的110%÷(76-个人实际退休年龄)÷12

注：

①上述计算方法同《中国基本养老保险制度全方案设计》，仅对参数作了修改(研究调整一下数据的相关关系和连续性，因为孤立的数据是没有意义的)。

老年养老金的年龄补贴率0.25%(例，逐年降低的年龄补贴率可以用于调整视同缴费年限和缴费年限的关系及解决基本养老保险有无个人缴存的过渡性养老金问题)。劳动补贴率等于劳动退休金百分率50%(例)。

劳动退休金的多少是看个人累计缴费年限的多少。劳动退休金百分率可以取1.0%或1.2%或1.4%值(例)，其中取1.0%值为大部分退休人员降低目前养老金水平，取1.4%值为大部分退休人员提高目前养老金水平。但是其结果是公平的，要多大家都多，要少大家都少，要适合国家经济发展状况，可以有效的控制养老金缺口的大小。

个人储老金的多少是看个人缴存基本养老保险费的多少，个人账户储存额是个人缴存部分，如同银行储蓄。由于个人缴存是养老保险制度改革以后才有的，以前没有的可以通过年龄补贴率进行调剂。个人退休时的个人账户储存额的110%(例)为增加值。

公式中：65为老年年龄;76为人口预期寿命;12为一年十二个月。

②原个人养老金数值小于计算值，按计算值计发个人养老金数额;原个人养老金数值大于计算值，按计算值+(原个人养老金数值-计算值)/2的数值计发个人养老金数额作为目前状况的一种“提低控高”方法，长远目的是加快基本养老保险全面深化改革的步伐。

③月老年养老金与年龄和工龄有关;劳动退休金是参加社会劳动时间长，劳动退休金就多，参加社会劳动时间短，劳动退休金就少;个人储老金是“多缴多得”，“少缴少得”。

《退休人员2016年养老金调整方案》的步骤

退休人员涨工资新政策

步骤1.试点省市2015年9月底之前完成个人累计缴费年限的核实，包括“文化大革命”之前的高中生、中专生、大专生、大学生……以上学历的人员在校期间为视同缴费年限;还有核实个人退休时的个人账户储存额。非试点省市在2015年底之前完成。在实行“启始领取劳动退休金年龄”之前“在校期间为视同缴费年限”的政策是最好的时机。

步骤2.2015年10月1日在试点省市按2016年养老金调整方案调整养老金，获得经验。试点省市例如：天津(直辖市)、辽宁(北)、青海(西)、浙江(东)、广东(南)。

步骤3.2016年1月1日开始在全国按2016年养老金调整方案调整养老金。

后续工作

完成《退休人员2016年养老金调整方案》后，按《中国基本养老保险制度全方案设计》进行以下工作：

1.2016年7月1日按下列月劳动退休金公式开始在全国调整基本养老保险金。

月劳动退休金=当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×个人累计缴费年限+当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×缴费年限补贴率

缴费年限补贴率是劳动者个人累计缴费年限超过标准社会劳动年限的补贴,每超过1年补贴2年(例)。标准社会劳动年限为34.2年(人口预期寿命的45%)。

2.2017 年开始进行个人统筹比的核定、制定领取劳动退休金期限并个人核准、精细规划提前退休制定提前退休年限、按领取基本养老保险金条件和约束的审核、……、社会优抚制度的改革。完善基本养老保险的缴费机制、计发机制、调整机制、激励机制、约束机制、退出机制等等，制定、完善一项内容就改革一项工作。

按月劳动退休金公式调整基本养老保险金：月劳动退休金=∑当地劳动工资水平×个人累计缴费年限×(劳动退休金百分率+推迟退休补贴)×个人统筹比+当地劳动工资水平×缴费年限补贴×(劳动退休金百分率+推迟退休补贴)

3.《中华人民共和国社会保险法》修正案获得全国人民代表大会的通过，对建国以来于基本养老保险有关的法律、法规做相应的整理、修改和废止，到2020年前，完成构建社会保险和谐社会的目标和主要任务。

退休人员涨工资新政策出台原因

退休人员涨工资新政策

　　去年居民消费价格同比上涨1.4%，涨幅较2014年进一步回落0.6个百分点，大大低于年度3%的预期目标，也创下了自2010年以来的物价涨幅新低。尽管CPI如此之低，但对于低收入者来说，每天离不了的“衣食医”却是在上涨。

　　去年食品价格同比上涨2.3%，衣着上涨2.7%，医疗保健和个人用品上涨2.0%。在食品价格中，粮食价格上涨2.0%，猪肉价格上涨9.5%，鲜菜价格上涨7.4%。先把别的因素放在一边，每隔两年，按照两年的物价上涨水平涨工资，也只是达到了生活水平不下降的状况。

二是人均生产率持续提高。

　　随着高技术、“互联网+”等技术的运用，对操作工的要求越来越高，机械性、重复性的劳动程序越来越被机器人所替代， 而作为机器人的管理者，其工资自然就应该提高。复杂劳动与简单劳动相比，创造的价值不一样，工资也不一样。据统计，20世纪70年代以来工业发达国家劳动 生产率的提高，约有60至80%是依靠科学技术的发展而取得的。

　　越是经济发达，工资在成本中的比例就越高。在发达国家，工资一般会占企业运营成本50%左右，而在中国则不到 10%。在发达国家，劳动报酬在国民收入中所占的比重一般在55%以上，在中国则不到42%。因此，通过几年的努力，提高比例，也是一种供给侧结构性改 革。生产率提高了，要体现在涨工资上，涨工资有钱了，才能够去消费，这一点对中低收入者来说尤其关键。去年我国最终消费支出对GDP贡献率为66.4%， 比上年提高15.4个百分点。网上销售额同比增长33.3%。因此，可以这么说，涨工资，扩大消费，也是在为增加GDP做贡献。

　　需要强调的是，劳动生产率的提升，使得企业有能力消化涨工资带来的成本。企业主对此不要有太大压力，因为涨工资可以成为一种经济动力。应对的关键是用新兴利润化解涨工资的压力。即使是在产能最为过剩的钢铁、水泥、电解铝等行业，也可通过合并、转行、走出去等方式来化解。

三是宏观经济总体“平稳向好”为工资上涨提供足够空间。

　　近年来，虽然中国总体工资水平仍然在不断上涨，但国内生产总值仍然保持平稳较快增长。虽然中国去年的经济增长率只有6.9%，是6年来最低的。但是，去年我国连续第5年城镇新增就业人数在1200万以上;城镇登记失业率保持在4.1%左右，低于5%的控制目标。

　　去年全国居民人均可支配收入21966元，扣除价格因素同比实际增长7.4% 。城镇和农村居民人均可支配收入实际同比增长分别为6.6%和7.5%。这都是由于第三产业提供的就业岗位与薪酬在增加，使得去年第三产业增加值占GDP 比重上升至50.5%，高于第二产业10个百分点。经济由工业主导向服务业主导加快转变。中国老百姓“涨工资”的根据地转移到了服务业。

上述从《退休人员2016年养老金调整方案》开始的是一种自下而上的设计实施方法，从事过工程设计的人都知道有自上而下或自下而上的设计方法。《中国基本养老保险制度全方案设计》是一种自上而下的设计实施方法，还有自上而下和自下而上同时进行的方法，当改革受到阻力时，将自然科学的工程设计方法应用于社会科学的基本养老保险制度设计上，自下而上的以推动全面深化改革基本养老保险制度的实行。

五、收入分配制度改革的突破口

建议在2015年7月 1日开始执行“启始领取劳动退休金年龄”是最好时间点，也是《中国基本养老保险制度全方案设计》开始实施的最好时机。根据2015年3月18日修改后的《中华人民共和国立法法》，希望全国人民代表大会常务委员会和国务院或“一个代表团或者三十名以上的代表”等有关人士能够关注《中国基本养老保险制度全方案设计》，向全国人民代表大会提出法律案，这是一套全面完整的、量化具体的、细化易懂的、操作可控的、公开透明的全面深化改革中国基本养老保险制度的法律方案，满足“公平与效率相结合;权利与义务相对应;保障水平与经济发展水平相适应;改革前与改革后待遇水平相衔接;解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。”改革的目标和基本原则。

要深化收入分配制度改革，基本养老保险是一个很好的切入点，将其作为突破口，使其在社会保障中发挥支柱轴心作用。首先对已经退休人员进行养老金的调整，在其有重大突破，基本养老保险是国民收入的再次分配，“以增强公平性”，以解除人们参加社会劳动的后虑之忧，促进国家的社会经济发展，《中国基本养老保险制度全方案设计》以创新的思维研究中国的基本养老保险事业，争取在2020年之前完成基本养老保险制度的全面深化改革的目标。

退休人员涨工资计算方法

退休人员涨工资新政策

个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数(计发月数根据退休年龄和当时的人口平均寿命来确定。计发月数略等于(人口平均寿命-退休年龄)x12。目前50岁为195、55岁为170、60岁为139，不再统一是120了)

基础养老金 =(全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1% =全省上年度在岗职工月平均工资(1+本人平均缴费指数)÷2×缴费年限×1%

式中：本人指数化月平均缴费工资=全省上年度在岗职工月平均工资×本人平均缴费指数

在上述公式中可以看到，在缴费年限相同的情况下，基础养老金的高低取决于个人的平均缴费指数，个人的平均缴费指数就是自己实际的缴费基数与社会平均工资之比的历年平均值。低限为0.6，高限为3。因此，在养老金的两项计算中，无论何种情况，缴费基数越高，缴费的年限越长，养老金就会越高。养老金的领取是无限期规定的，只要领取人生存，就可以享受按月领取养老金的待遇，即使个人帐户养老金已经用完，仍然会继续按照原标准计发基础养老金，况且，个人养老金还要逐年根据社会在岗职工的月平均工资的增加而增长。因此，活得越久，就可以领取得越多，相对于交费来说，肯定更加划算。

例如：根据上述公式，假定男职工在60岁退休时，全省上年度在岗职工月平均工资为4000元。

累计缴费年限为15年时，个人平均缴费基数为0.6时，基础养老金=(4000元+4000元×0.6)÷2×15×1%=480元

个人平均缴费基数为1.0时，基础养老金=(4000元+4000元×1.0)÷2×15×1%=600元

个人平均缴费基数为3.0时，基础养老金=(4000元+4000元×3.0)÷2×15×1%=1200元

累计缴费年限为40年时，

个人平均缴费基数为0.6时，基础养老金=(4000元+4000元×0.6)÷2×40×1%=1280元

个人平均缴费基数为1.0时，基础养老金=(4000元+4000元×1.0)÷2×40×1%=1600元

个人平均缴费基数为3.0时，基础养老金=(4000元+4000元×3.0)÷2×40×1%=3200元

个人养老金=基础养老金+个人账户养老金=基础养老金+个人账户储存额÷139

平均缴费指数就是去年你按1000基数缴纳，而社会当年平均工资2000那你的当年指数就是0.5，把每年的算出来平均，很容易，到时候你自己都可以计算多少养老退休金的。

退休人员涨工资新政策之网友问答

网友问：退休人员涨工资2016年新政策黑龙江退休工资多少？
网友答：今年三月，总理工作报告中表态要继续上调退休人员工资，尽管上调的幅度还没有公布，但改决策符合民意，鼓舞人心。今年退休人员养老金上调幅度还没有正式公布，媒体有报道是平均涨幅在6.5%以内。 　　平均涨幅6.5%。所谓6.5%，是指平均数。比如，某个地区企业所有退休人员平均养老金只有2500元，6.5%就是只平均增加数值为162.5元。因为每个退休人员的退休时间、年龄、交费年限都不同，所以，有的人增加得多一点，有的增加就少一点。 　　

网友问：2016年辽宁省企业退休涨工资新政策/
网友答：2016年1月份开始在部分地区作为试点修改退休金的方案，新的方案是会增加养老保险金的金额。2016年退休金的计算方式会做出调整，预计是可以上涨。2016年7月1日按下列月劳动退休金公式开始在全国调整基本养老保险金。月劳动退休金=当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×个人累计缴费年限+当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×缴费年限补贴率，缴费年限补贴率是劳动者个人累计缴费年限超过标准社会劳动年限的补贴,每超过1年补贴2年(例)。标准社会劳动年限为34.2年(人口预期寿命的45%)。

网友问：上海退休人员涨工资2016年新政策？
网友答：通常往年都是3月份之前开展企业退休人员养老金的调整工作，今年开展要晚一些。这是因为具体的调整方案还没有出台，全国的上调幅度在6.5%左右，目前各省市还没有公布方案。至于何时下达文件，开展调整，请耐心的等待吧。反正不论几月份调整，都会补足全年差额的。


网友问：安徽退休人员涨工资2016年新政策？
网友答：养老金调至6.5%实现12连涨。3月5日，总理在人大工作报告中，明确表态，2016年继续调整退休人员待遇，确保养老金足额发放。所以，养老金上调已是定局，只等待国家人力资源和社会保障部下发正式文件后，各省市自治区制订具体方案后实施。预计在6月底以前调整后的养老金能够划入个人账户。‍